Curtea Constituţională a României intră în atenția publicului miercuri, când se discută sesizarea făcută de președintele Klaus Iohannis referitoare la legea privind administrarea porturilor și a căilor navigabile. Aceasta reprezintă a doua sesizare trimisă de șeful statului către Curtea Constituțională, având în vedere că legislația a mai fost analizată anterior de această instanță.
Legea în discuție se referă la aprobarea Ordonanței de Urgență 160/2020, care modifică și completează Ordonanța Guvernului 22/1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile. De asemenea, aceasta aduce modificări Legii concurenței 21/1996. OUG 160/2020 implementează la nivel național măsurile prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/352, stabilind un cadru pentru furnizarea de servicii portuare și norme comune privind transparența financiară a porturilor.
Sesizarea arată că, în urma reexaminării efectuate ca urmare a Deciziei CCR 18/2023, Parlamentul a transmis președintelui actul normativ pentru promulgare pe 7 noiembrie. Cu toate acestea, în opinia președintelui, modificările aduse de Parlament depășesc limitele cererii de reexaminare, încălcând dispozițiile constituționale.
Președintele Iohannis critică în special prevederile care reglementează criteriile de selecție pentru membrii organelor de conducere ale administrațiilor portuare. El subliniază că Parlamentul a extins domeniul de activitate al entităților în cadrul cărora persoanele din organele de conducere ale administrațiilor portuare trebuie să aibă experiență, permitând practic oricărei persoane cu un an de experiență în administrare sau managementul unor entități să ocupe funcții în aceste organe, indiferent de domeniul anterior de activitate.
Această schimbare, potrivit președintelui, diluează standardele profesionale necesare pentru conducerea administrațiilor portuare, reprezentând o soluție care depășește limitele deciziei Curții Constituționale și cererii de reexaminare.
Iohannis subliniază și o ambiguitate în lege privind perioada de tranziție pentru membrii existenți în organele de conducere ale administrațiilor portuare. El susține că norma care prevede că membrii selectați pe legislația actuală își vor exercita mandatul conform aceleiași legislații actuale poate crea insecuritate juridică și poate afecta funcționarea administrațiilor portuare.
Prin urmare, președintele solicită Curții Constituționale să admită sesizarea și să constate că legea privind aprobarea OUG 160/2020 este neconstituțională.
